產(chǎn)業(yè)融合，快遞業(yè)服務“鄉(xiāng)村振興”要先行一步
 

在過去幾年中，快遞作為推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)，在推動農業(yè)供給側結構性改革、培訓農業(yè)農村發(fā)展新動能、加快農業(yè)現(xiàn)代化建設方面發(fā)揮了重要作用。特別是2014年國家郵政局實施“快遞下鄉(xiāng)”工程以來，快遞業(yè)在中國廣袤的農村地區(qū)發(fā)展得如火如荼，郵政業(yè)服務“三農”和參與精準扶貧的能力顯著增強。
 

來自國家郵政局的數(shù)據(jù)顯示：截至2017年年底，全國農村地區(qū)收投快件量已經(jīng)超過100億件，全國建制村直接通郵率達到96%，21個省份基本實現(xiàn)建制村直接通郵;郵政企業(yè)新增“郵樂購”站點10.8萬個，幫助111萬農民增收12億元;快遞企業(yè)打造服務現(xiàn)代農業(yè)“一地一品”項目905個，涌現(xiàn)出江蘇沭陽花卉、廣西玉林百香果等快遞量超千萬的龍頭品牌，郵政、快遞成為助力農村精準扶貧的重要力量。
 

實際上，已經(jīng)將服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村縱深拓展的快遞企業(yè)，在助力鄉(xiāng)村振興上早已先行一步。特別是在中西部地區(qū)，他們通過“快遞+電子商務+當?shù)靥厣�農產(chǎn)品”的組合逆勢發(fā)力，扭轉當?shù)乜爝f發(fā)展剪刀差的被動局面，同時也為當?shù)剞r戶帶來了實實在在的效益，像甘肅定西的土豆、陜西禮泉的蘋果、河南武陟的鐵棍山藥等原來滯銷的土特產(chǎn)，如今已成為全國知名的網(wǎng)紅產(chǎn)品�？爝f業(yè)為落實中央一號文件提出的“實施質量興農戰(zhàn)略”，“打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局”作出了不可忽視的貢獻。
 

而在諸如陽澄湖大閘蟹、山東櫻桃、內蒙古羊肉等地方優(yōu)質生鮮產(chǎn)品的寄遞上，順豐、EMS、中通等快遞企業(yè)更是舉全網(wǎng)之力，積累了豐富的冷鏈運輸經(jīng)驗，并形成了可復制的冷鏈運輸解決方案。中央一號文件提出“建設現(xiàn)代化農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系”，對于快遞企業(yè)而言，已經(jīng)有成熟的經(jīng)驗可供借鑒。下一步，他們只需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗進一步完善，然后輻射更多的鄉(xiāng)村，形成現(xiàn)代化農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系的規(guī)模效應。
 

搶抓機遇，快遞業(yè)要在“鄉(xiāng)村振興”中鞏固優(yōu)勢
 

值得注意的是，中央一號文件并未像前兩年的中央一號文件那樣具體地提“實施快遞下鄉(xiāng)工程”，而是表述為“支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村”。
 

2014年年初，國家郵政局首次提出實施“快遞下鄉(xiāng)”工程時，全國快遞網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為50%左右，經(jīng)過四年的發(fā)展，快遞網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已經(jīng)提升至87%。可以說，“快遞下鄉(xiāng)”在農村的實施已經(jīng)取得了成功，目前需要做的工作是從1.0版本向2.0版本升級。而“支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村”即意味著，除繼續(xù)支持郵政、快遞企業(yè)的服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村延伸外，其他“各類企業(yè)”也將同樣得到政策的支持，這對于目前已經(jīng)在城市站穩(wěn)腳跟的“閃送”等基于互聯(lián)網(wǎng)的新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，農村市場的大門也已經(jīng)向他們敞開。
 

顯然，農村市場作為快遞業(yè)發(fā)展的下一個“藍海”，將迎來更大的發(fā)展空間和新的競爭對手，機會與挑戰(zhàn)并存�？爝f企業(yè)能否抓住這一難得的發(fā)展機遇，決定其能否在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鞏固既有優(yōu)勢，得到更大的發(fā)展。
 

對于快遞業(yè)在農村發(fā)展的另一個利好消息是，中央一號文件明確將“繼續(xù)把基礎設施建設重點放在農村，加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通”。毫無疑問，“物流”作為農村的“基礎設施”之一，將在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中得到政策的支持，快遞業(yè)也將因此獲利。
 

落地實施，國家郵政局黨組提出三點要求
 

“我們要充分結合行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以‘補短板、提質效、降成本’為主軸加快行業(yè)供給側結構性改革，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活，更新地服務國家振興鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)全體人民共同富裕貢獻自己的力量。”中央一號文件印發(fā)后，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝主持召開局黨組會議，傳達學習2018年中央一號文件精神，并對下一步貫徹落實工作，提出三點要求：
 

一是堅持以人民為中心，狠抓文件貫徹落實。要結合郵政業(yè)服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實際，明確目標“是什么”、確定內容“干什么”、規(guī)劃路徑“怎么干”。要積極對接有關部門，深化業(yè)務聯(lián)動，匯集社會資源，加強工作合力，形成協(xié)同效應;要加強基礎設施建設，積極參與城鄉(xiāng)物流高效配送工程建設，建設現(xiàn)代化農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，構建農特產(chǎn)品服務網(wǎng)絡，提升科技水平，提高服務質量，強化安全保障，加快轉型提效。
 

二是充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮“快遞下鄉(xiāng)、郵政在鄉(xiāng)”農村雙向流通主渠道的優(yōu)勢，推廣“郵政、快遞+農村電商+農特產(chǎn)品+農戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，推動實現(xiàn)更高水平的寄遞服務均等化，全面執(zhí)行郵政普遍服務標準，創(chuàng)新解決邊遠地區(qū)用郵難問題，利用郵政綜合便民服務平臺加強郵快交商合作，便利農村生活，服務精準扶貧。
 

三是推動企業(yè)改革創(chuàng)新，優(yōu)化行業(yè)空間布局。引導行業(yè)進一步優(yōu)化空間布局，大力實施“鄉(xiāng)村服務升級”行動計劃，打造“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”升級版，發(fā)揮連通城鄉(xiāng)、貫通一二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，支撐農村和農業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)融合。加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民對美好生活的用郵需求，加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)。