“共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，集裝箱也應(yīng)該共享。而現(xiàn)狀是，海運(yùn)箱在海運(yùn)領(lǐng)域共享得很好，鐵路箱在全國各鐵路場站也都十分順暢，可一到海鐵公聯(lián)運(yùn)，就會(huì)受到設(shè)備裝置的制約。”這正是我國海鐵公多式聯(lián)運(yùn)模式發(fā)展中亟待突破的困境之一———集裝箱等SKU（庫存量單位）裝載工具標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
今年10月，我國第二次多式聯(lián)運(yùn)示范工程的申報(bào)和評(píng)選將啟動(dòng)，被選中的示范企業(yè)可以獲得約6000萬元的政府補(bǔ)貼。
政策激勵(lì)之下，企業(yè)躍躍欲試，但一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，設(shè)備裝置標(biāo)準(zhǔn)不一、信息難共享、管理模式滯后等問題，正成為多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展的羈絆。
規(guī)模占比僅2.9%
與傳統(tǒng)的單一運(yùn)輸方式相比，鐵路與公路用集裝箱進(jìn)行聯(lián)運(yùn)，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越性�？ㄜ囂崴拖淇纱_保貨物輕松送達(dá)偏遠(yuǎn)地區(qū)。班列長途運(yùn)輸可節(jié)省成本，而且最為環(huán)保，使用集裝箱可大幅縮減換裝時(shí)間，將貨物損壞降至最低。
在歐美國家，多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)模一般占貨運(yùn)總量的40%，而中國僅為2.9%，多式聯(lián)運(yùn)在我國還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/div>
與國外較為成熟的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)相比，我國的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)在“聯(lián)”的方面還有待提升。一個(gè)突出問題就是，通過多式聯(lián)運(yùn)模式運(yùn)輸?shù)呢浳�，普遍存在港口與鐵路公路之間銜接不順暢、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、裝卸作業(yè)效率低下的問題。
如何解決這一困境？“集裝箱和半掛車等基本單元的設(shè)施設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系要健全，加快標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、廂式化運(yùn)載單元的推廣應(yīng)用。”通俗而言，就是鐵路、公路和海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，要實(shí)現(xiàn)集裝箱的共享，重點(diǎn)支持研發(fā)和使用大型、高效、節(jié)能環(huán)保的裝卸設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，減少無效搬倒，提高裝卸效率。
專家分析，集裝箱目前還無法實(shí)現(xiàn)共享的深層原因是國內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)募b箱化需求并不大，主要是因?yàn)槭芗b箱的尺寸約束，貨車難以超載；港口企業(yè)出于航線及船期問題考慮，更樂于在集裝箱聯(lián)運(yùn)中對(duì)接公路運(yùn)輸特別是疏港公路運(yùn)輸；鐵路運(yùn)輸則因?yàn)榕c海運(yùn)及水運(yùn)在集裝箱運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、適運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)（包括計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）等方面存在差異性，導(dǎo)致船公司及貨代企業(yè)通用的自備箱、船東箱、單程箱等集裝箱，在鐵路運(yùn)輸上實(shí)現(xiàn)循環(huán)共享還不順暢，多需要在銜接點(diǎn)拆箱或者重新配重。
業(yè)內(nèi)人士直言，多式聯(lián)運(yùn)中夾雜著異地還箱、空箱集配、逾期費(fèi)用等具體操作問題，而集裝箱的價(jià)格高昂，牽扯到各方的運(yùn)行成本及局部利益，博弈之下，循環(huán)共享需要過程。
信息不共享問題待解
據(jù)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，海鐵和公鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的重點(diǎn)。
多式聯(lián)運(yùn)追求的是不同運(yùn)輸方式間的無縫連接。究其根本，就是在銜接作業(yè)對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸/倉儲(chǔ)SKU裝載工具、裝卸作業(yè)工具、信息共享平臺(tái)與共享機(jī)制、相關(guān)環(huán)節(jié)及裝備的標(biāo)準(zhǔn)化以及“一關(guān)兩檢”覆蓋的外部體系環(huán)境等方面進(jìn)行有效對(duì)接。
我國多式聯(lián)運(yùn)還有哪些待解題？
“部門之間的信息不共享、不對(duì)稱，這也是迫切需要打通的環(huán)節(jié)。”比如對(duì)于同一個(gè)貨品的認(rèn)定，海運(yùn)和鐵路的側(cè)重點(diǎn)各有不同。海運(yùn)界定是危險(xiǎn)品的，或許在鐵路上是合規(guī)的正常運(yùn)輸品。這背后就是部門間多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理的不對(duì)稱。只有實(shí)行鐵路、公路、水路和民航運(yùn)輸在一體化組織中的貨物交接、合同運(yùn)單、信息共享、保險(xiǎn)理賠等方面的制度對(duì)接和統(tǒng)一規(guī)范，才能提高不同運(yùn)輸方式間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范銜接水平。
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