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經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近40年的快速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為有全球影響力的物流大國(guó)、最大的物流市場(chǎng)。2010年,中國(guó)成為世界第一制造大國(guó)。2013年,中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。
目前,中國(guó)鐵路、公路、水路等貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量排名世界第一,快遞量居世界第一,內(nèi)河里程、高速公路里程、高速鐵路里程位居世界第一。值得注意的是,中國(guó)物流業(yè)規(guī)模雖大,但績(jī)效并不理想。大而不強(qiáng)、粗放式發(fā)展、互聯(lián)互通性差、全球連接能力弱、物流成本高、質(zhì)量效益低,中高端、體系化、集約式物流服務(wù)與供應(yīng)鏈服務(wù)嚴(yán)重不足,傳統(tǒng)發(fā)展模式與運(yùn)作方式難以為繼。
打造連接世界的全球物流體系,應(yīng)牢牢把握全球化和國(guó)際格局變化的新特點(diǎn),緊緊圍繞全球生產(chǎn)、流通、貿(mào)易需要,加強(qiáng)與各國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),逐步構(gòu)建起全球物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系,提升全球連接、全球服務(wù)、全球解決方案的能力,支撐中國(guó)實(shí)現(xiàn)“全球買(mǎi)、全球賣(mài)、全球造、全球運(yùn)、全球遞”。
1、構(gòu)建國(guó)際鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
打通中國(guó)陸路商貿(mào)通道、交流通道,推動(dòng)中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走向世界,構(gòu)建起布局合理、標(biāo)準(zhǔn)適用、安全高效的國(guó)際鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
完善中國(guó)的海運(yùn)航線與全球港口布局,增強(qiáng)中國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)(地區(qū))之間的海運(yùn)能力,推進(jìn)中國(guó)與各國(guó)海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。提高中國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的海運(yùn)航線密度,加強(qiáng)中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體之間的海運(yùn)班輪航線。加強(qiáng)全球港口碼頭資源整合,完善中國(guó)海外港口碼頭布局。完善國(guó)內(nèi)沿海煤炭、石油、糧食、集裝箱等主要貨類(lèi)海運(yùn)系統(tǒng)。積極參與國(guó)際海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),擴(kuò)大國(guó)際海運(yùn)合作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。推動(dòng)海運(yùn)開(kāi)放發(fā)展,積極參與全球海運(yùn)治理,加強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)通道安全保障能力。
3、完善國(guó)際公路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
完善中國(guó)與周邊國(guó)家的公路通道體系,積極參與亞洲公路運(yùn)輸系統(tǒng)和全球公路運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)。提高中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家重要公路網(wǎng)的連通性,形成“一帶一路”國(guó)際公路運(yùn)輸通道。廣泛參與境外公路基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等“全鏈條”環(huán)節(jié)。
4、完善國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
加快完善國(guó)際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射范圍。推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家航空貨運(yùn)一體化。提高中國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的航空線路密度,增加中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體之間的國(guó)際航空線路。增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)際航空貨運(yùn)跨洲多樞紐網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作。加強(qiáng)境外航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)和航空物流中心戰(zhàn)略布點(diǎn),支持航空貨運(yùn)、航空物流、航空快遞企業(yè)深化與國(guó)際專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,拓展國(guó)際航空貨運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)。
5、完善國(guó)際管道網(wǎng)絡(luò)
在促進(jìn)國(guó)內(nèi)管網(wǎng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與主要油氣供應(yīng)國(guó)、途經(jīng)國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)的國(guó)際管道連接。重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)與中亞、俄羅斯等的國(guó)際油氣管道的互聯(lián)互通。完善中國(guó)的海上油氣進(jìn)口通道建設(shè)。推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家共同能源市場(chǎng)、油氣交易與定價(jià)中心建設(shè)。完善國(guó)際油氣儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)。
6、構(gòu)建全球快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、配送網(wǎng)絡(luò)
加快國(guó)際快遞網(wǎng)絡(luò)布局,加密中國(guó)與國(guó)際重要城市的快遞網(wǎng)絡(luò),開(kāi)辟中國(guó)與世界多數(shù)國(guó)家的快遞專線。鼓勵(lì)快遞企業(yè)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作、委托代理等方式,拓展國(guó)際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)一批國(guó)際快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心,完善國(guó)際郵件處理中心布局。部署海外倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系和配送網(wǎng)絡(luò)體系。
7、構(gòu)建國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)和綜合物流樞紐
提高貨物運(yùn)輸集裝箱化率。著力構(gòu)建設(shè)施高效銜接、樞紐快速轉(zhuǎn)運(yùn)、信息互聯(lián)共享、裝備標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)、服務(wù)一體對(duì)接的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)組織體系。完善多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人管理制度,建立涵蓋運(yùn)輸、包裝、中轉(zhuǎn)、裝卸、信息等各環(huán)節(jié)的多式聯(lián)運(yùn)全程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持基于標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元的多式聯(lián)運(yùn)專用站場(chǎng)設(shè)施建設(shè)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造,提高標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。建設(shè)集報(bào)關(guān)報(bào)檢、國(guó)際運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)加工、信息處理、跨境電商等功能于一體、具有跨區(qū)域集聚輻射作用的國(guó)際綜合物流樞紐。
8、構(gòu)建全球物流運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈服務(wù)體系
依托中國(guó)的全球物流能力,推動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸、物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作,通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù),加強(qiáng)信息對(duì)接、協(xié)同發(fā)展、共享商業(yè)機(jī)會(huì),形成全球供應(yīng)鏈服務(wù)的能力,構(gòu)建共享共贏的全球物流與供應(yīng)鏈生態(tài)體系。
9、構(gòu)建全球物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)
加快提升中國(guó)物流企業(yè)信息化、數(shù)字化水平,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)等開(kāi)放、互聯(lián)互通、共享服務(wù)”的理念,構(gòu)建全球物流信息綜合服務(wù)平臺(tái),收集處理國(guó)內(nèi)外各物流活動(dòng)主體、各環(huán)節(jié)及物流資源的信息,為物流企業(yè)提供國(guó)際物流運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線信息,優(yōu)化國(guó)際物流資源配置和運(yùn)行控制。
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